吴桥县优化营商环境12条措施

为持续优化全县营商环境，充分发挥政策引领激励作用，进一步激活市场主体活力，增强企业发展信心和竞争力，促进全县经济社会高质量发展。根据国家、省、市文件精神，按照县委、县政府工作部署要求，结合吴桥实际，制定以下12条措施。

1.推行告知承诺制。对通过事中事后监管能够纠正不符合审批行为且不会产生严重后果的审批事项，实行告知承诺制，对办理施工许可证需提交的建筑工程施工许可证申请表、建筑工程质量监督登记表、建筑工程安全监督登记表3项材料实行告知承诺，提供项目法人授权书、工程质量终身责任承诺书和备案登记表即可，申请人按照要求作出书面承诺的，审批部门可以根据申请人信用等情况直接作出审批决定。（牵头部门：县行政审批局；责任部门：县住建局）

2.实现投标“零”保证金。2023年，对在县公共资源交易中心进场的县本级政府采购项目全部取消投标保证金。（牵头部门：县财政局、县行政审批局）

3.实行报建、报验指导“模板化”。在企业报建、报验环节，采取集中会商，实行“模板化”指导。资料提供齐全后，坚持审批不过夜，按照并联审批等要求当日办结。（牵头部门：县住建局）

4.建筑工程实行“预验收”制度。在项目验收工作中，对完工项目提前介入进行预验收，提出需完善的内容和整改事项，为项目顺利验收做好准备。（牵头部门：县住建局）

5.推行“项目帮办人”制度。对全县35个在建重点项目，实行县领导、科局包联，开发区6名科级干部担任“项目帮办人”，对企业反映的问题“不过夜”“不误时”。（牵头部门：县开发区；责任部门：县直有关部门，各乡镇人民政府）

6.用地规划许可时限再缩减。建设用地规划许可批前公示与项目用地成交公示同步进行，缩减项目单位在用地规划许可阶段时限5个工作日。（牵头部门：县自然资源和规划局）

7.不动产登记再提速。不动产转移、抵押登记从受理到登薄发证在1个工作日内完成。（牵头部门：县自然资源和规划局）

8.接电时长再压减。预受理工单平均时限不超过1.5个工作时；低压居民与非居民工单平均时限不超过2个工作日。对有配套工程的推行并联审批，限时办结；对无配套工程的内部环节时间不超过15个工作日。全年平均接电时间控制在75天以内。（牵头部门：县供电公司）

9.“三零”服务助力小微企业。对160KVA及以下小微企业实行零上门、零审批、零投资“三零”服务，全部低压接入。（牵头部门：县供电公司）

10.“非接触式”办税服务“不掉线”。积极拓展“非接触式”办税渠道，推广线上办税方式，在线实时解决办税疑问。（牵头部门：县税务局）

11.企业公证服务再提效。精减办证程序，为民营企业开通“绿色通道”，缩减办证时限5个工作日。提供预约、延时、容缺受理、公证书邮寄送达和公证费用减免服务。实行“一企一单，上门服务”。（牵头部门：县司法局）

12.推行柔性执法制度。严格落实安全生产领域免罚清单和减轻处罚事项清单；在建筑领域安全生产和扬尘治理工作中，实行首次免罚和红黄牌制度；坚持“无事不扰、无据不查、轻微不罚”原则，利用分表计电、无人机飞检、在线监测等方式对企业开展精准环境执法。(牵头单位：县应急管理局、县住建局、市生态环境局吴桥县分局）

吴桥县优化营商环境12条措施解读