在提高公共服务品质上发力，增强对高端人才和企业的吸引力。高品质的教育、医疗、交通、文化等公共服务是一个地方营商环境的显性因素，也是吸引高端人才和企业的重要因素。要积极对标先进省市，着眼宜居宜业，加快推进城市更新步伐，优化空间布局，提升教育、医疗、文化、体育等服务水平。要采取有力有效措施，合理降低企业在水电气暖能等方面的使用成本，减轻企业负担。

    在营造规范有序的法治环境上发力，为企业运营提供稳定、公平、透明、可预期的良好环境。法治是最好的营商环境。要完善法律法规，依法行政、公正司法，打造更高水平的平安河北、法治河北，以法治之力平等保护各类经营主体产权和合法权益，让经营主体把更多精力投入到创新创业中。要进一步深化改革，建立常态化明察暗访、举报等制度，及时掌握影响法治环境建设的不规范执法情况，对相关部门、涉及的人员进行严肃处理。委托第三方机构定期对营商环境情况进行测度评价，及时发现问题并进行整改提升。

    在推进重点领域体制机制改革上发力，激发经营主体内在动力与活力。科学完善的体制机制是吸引集聚创新要素和企业的重要保障，也是打造一流营商环境的重要方面。要深入推进重点领域体制机制改革，进一步简化审批流程，让企业“少跑腿”，以高效、贴心的服务吸引企业。落实好科技人员薪酬待遇、成果转化收益分配等激励政策，允许科研单位实行更灵活的管理制度，形成既重过程又重绩效的管理机制。完善协同机制和利益共享机制，着力解决协同创新中因利益诉求不同导致合作难以深入的问题，有效激发创新主体的积极性和主动性，形成良好的创新创业氛围。

    持续优化营商环境应把握和处理好几个关系

    打造一流营商环境是一项涉及范围广、关联性强的系统工程，必须强化系统思维，处理好政策制定与执行落实、发挥政府作用与完善市场机制、宏观统筹推进与微观细节优化、硬环境建设与软环境提升的关系。

    坚持政策制定与执行落实并重。打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，健全完善相关政策是重要着力点，但政策的生命力终究在于执行，若执行环节出现梗阻，再好的举措也会成为空中楼阁，难以转化为实际成效。因此，在制定完善优化营商环境政策的同时，也要重视政策的贯彻落实。只有抓好末端落实，一步一个脚印，一锤接着一锤敲，把工作往深里做、往实里做，才能将好举措变成实实在在的成果。

    坚持发挥政府作用与完善市场机制并重。营造良好营商环境，关键在于理顺政府与市场关系，推动有效市场与有为政府更好结合。政府要担负起优化营商环境的职能，在基础设施建设、体制机制创新、市场准入规范、公平竞争维护、社会信用体系构建等方面主动作为，强化公共产品供给。要进一步明确政府与市场的边界，通过深化改革破除各类市场壁垒，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让经营主体在公平竞争中自主决策、自由发展，激发市场内在活力与创造力。

    坚持宏观统筹推进与微观细节优化并重。从宏观层面看，营商环境建设涉及深化重点领域改革、城市规划与更新、基础设施建设、扩大开放、公平竞争等，这些工作事关全局，需进行统筹安排与推进。从微观视角看，营商环境的优劣又常常体现在一个个小事小节中，直接关系经营主体和社会公众的切身感受，影响不容小觑。因此，在推进宏观布局、系统改革的同时，也要注重从细节处发力，将宏观规划蓝图与微观服务细节相结合，全方位提升营商环境的质量与水平。

    坚持硬环境建设与软环境提升并重。硬环境是打造良好营商环境的基础和前提，但软环境的作用同样不可替代。软环境是人们日常感知到的思想观念、文化氛围、行政效能等非物质要素的总和，具有隐性、偶发、难以计量等特点，对经营主体的选择与评价具有重要影响。要坚持硬环境与软环境并重，通过深化体制机制改革、提升思想认识水平等，将服务效率、政策透明度、人文氛围等软要素转化为发展的硬效益，形成硬环境与软环境相互促进的良性循环。